最近,央行最新发布数据显示,抵押补充贷款(PSL)余额出现净增长,引发了市场关注. 据统计,国家银行、进出口银行、农业发展银行在9月新增PSL贷款达到1082亿元,使得期末抵押补充贷款余额达到26481亿元。这是自2020年2月以来首次出现月度正增长,并且净增金额重新超过千亿元.
PSL是一种结构货币政策工具,类似于专项再贷款. 它为特定银行提供长期期限、低成资金,以支持实体经济薄弱环节、重点领域和社会事业发展。通过缓解融资压力,PSL促进了有效投资和就业增长。
PSL贷款是由银行于2014年4月创设一种再贷款工具,旨在加大棚户区改造信贷支持力度。国家银行、进出口银行和农业发展银行是PSL发放对象. 央行对于符合支持领域贷款,将提供贷款金100%资金支持. PSL贷款采取质押方式发放,合格抵押品包括高等级债券资产和优质信贷资产.
工具管理系统PSL作为一种新储备政策工具,具有两个重要层面含义. 在量层面上,PSL提供了基货币投放新渠道;在价层面上,它通过商业银行抵押资产从央行获得融资利率,引导中期利率水平. 在我国,有很多信用投放,例如基设施建设和民生支出类信贷投放,往往具有一定程度担保但获利能力较差. 如果商业银行基于市场利率水平自主定价,将无法满足这类信贷需求。因此,央行通过PSL来引导中期政策利率水平,为商业银行提供一部分低成资金,帮助其投入到这些领域,从而降低社会融资成.
根据数据显示,自PSL推出以来,贷款规模从2015年5月6500亿元增加到2019年3月3.54万亿元历史高点. 然而,受到房地产调控等因素影响,PSL发行规模从2019年起大幅下滑. 自2019年11月以来,PSL总体呈现净偿还趋势,其余额持续下降. 截至2022年9月末,PSL余额为2.6万亿元,相比峰值下降了近1万亿元. 尽管如此,工具管理系统9月PSL单月新增超过千亿元规模表明,PSL贷款正在由降转升. 这意味着特定银行可以获得长期低成资金,以引导其加大对重点领域、薄弱环节和社会事业支持.
综上所述,抵押补充贷款(PSL)正增长为缓解融资压力提供了有效工具。PSL作为一种结构货币政策工具,通过为特定银行提供长期期限、低成资金,促进了实体经济发展. 随着PSL贷款规模增加,将有助于推动有效投资和就业增长. 。